徐州市民徐女士路过淮海路邻近时自行车胎瘪了，正当她急着去找修车点时，一旁的城管岗亭上标示的“打气筒”招引了她的目光，她如愿在这儿借到了打气筒。现在，徐州市区像这样提供便民服务的城管专用岗亭已有50个，这是当地着力打造“大众城管”品牌的重要举措。

城管岗亭 让便民服务常态化

彭城1号是徐州市区有名的商业街区。从本年4月起，它的入口处多了个五六平米巨细的城管岗亭。鼓楼区商业街区办理处的城管队员蔡成强参加城管作业已有两年多，驻守这个城管执法岗亭成了他的作业新常态。他说，现在雨伞、打气筒使用率最高，雨天里市民凭市民卡便能免费借雨伞。

据了解，岗亭内配有电话、网络和视频监控，徐州市城管局数字化中心发现任何问题都可直接传送到各辖区岗亭，再由岗亭直接安排巡查人员进行处理，办理层级的扁平化大大提高了作业效率。

“我们渐渐在改变与商贩们的沟通模式，有咨询的能够随时来警务站里问，有困难我们也能够及时出头提供协助。猫和老鼠的游戏是曩昔式了。”蔡成强说，曾经除了在路面巡查，他们大都时刻都是在办公室里，有的商贩就会见缝插针“打游击”。现在，关于屡治不改的摊贩，他们会重点巡查，确保城管作业街面服务和巡视效果“零死角”。

除了市民，周边商贩也感到了便利。徐女士在邻近运营一家服装店，前不久想对商铺招牌进行出新。在开工前，她专门来到了城管治安岗亭，向值勤队员询问需求报备哪些手续。关于城管部分把服务窗口下移、搬到路面上的做法，市民李先生的感受是：“这儿属于市中心黄金地段，寸土寸金，为了多招揽生意，曾经店外运营很遍及。现在不仅路面整齐晓畅了，沿街门面店东也自觉多了。”

“建立城管的形象便是要从细节做起，我们要让老大众真正感遭到，城管队员是他们身边交心的‘城市保姆’，建立‘大众城管’品牌。”在徐州市城管局局长徐建看来，城管部分的作业繁杂琐碎，但都与老大众的日子息息相关，要以创立优异办理城市为切入点，保障城市管理作业的长效化。

疏堵结合 处理城市管理顽疾

油烟乱排、废物乱扔、座椅乱放，散布在城市街头的烧烤摊在遭到“吃货”欢迎的同时，也给城市办理作业制造了难题。

谁来整治？城管。怎么整治？取缔。这种模式是不少地方处理此类活动摊点的“标准动作”。一句“城管来了”引得商贩们四处逃窜，但城管走后全部又会恢复原样，城市办理由此陷入了“整治-回潮-再整治-再回潮”的怪圈。

“城市办理的实质是公共服务，是为了让市民寓居的城市环境更美好，假如城市办理让一些人丢了饭碗，市民也觉得日子不方便，就背离了城市办理作业的初衷。”徐建介绍，为了处理活动烧烤摊的问题，他们建立了多个引导点，将原先分布在大街小巷的活动摊点“收编”，会集标准运营。

8月25日晚，记者来到了位于徐州市鼓楼区煤港路的环城烧烤城。灰色仿古外墙、LED屏幕、整齐的地砖、一致的店招、不锈钢桌椅……40多家店肆正运营得热火朝天。鼓楼区城管局相关负责人介绍，这儿的店东原先大多都是与城管部分“打游击”的活动摊贩。本年4月，鼓楼区环城街道办事处将当地两家老厂的废弃地块改造为引导点。

“舍得烧烤”店店东孟水兵告诉记者，现在他每个月的场地租金是2000元，虽然与以往“0房租”比起来开支增加了，但比曾经省心。“曩昔在路旁边摆摊，遇上城管来检查就得急忙收摊，做生意胆战心惊的，现在一致办理之后，环境变好了，咱也理直气壮了！” 如今，徐州街头的“马路商场”根本不见了踪影。考虑到大众的消费需求，该市又新建了68个警务岗亭，既改变了原先的脏乱差现象，居民们也拍手称誉。